Prawo budowlane. Nowe procedury, krótsze terminy
Dom jednorodzinny, którego obszar oddziaływania nie wykracza poza działkę, można budować na podstawie zgłoszenia. To zmiana, która weszła w życie z końcem czerwca 2015 roku. Inwestorom, którzy zamierzają zgłosić budowę domu, podpowiadamy, jak wyglądają nowe procedury i czym różnią się od formalności związanych z uzyskaniem pozwolenia na budowę.
Zgłoszenia budowy - w starostwie lub urzędzie miasta - należy dokonać z odpowiednim wyprzedzeniem, urząd ma bowiem 21 dni na wniesienie sprzeciwu. Jeśli taka decyzja nie zapadnie, oznacza to tzw. milczącą zgodę. Czyli można budować. Kiedy urząd może wnieść sprzeciw? Gdy zgłoszenie dotyczy obiektu objętego obowiązkiem uzyskania pozwolenia na budowę, gdy planowana inwestycja narusza ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego lub decyzji o warunkach zabudowy albo dotyczy budowy obiektu tymczasowego w miejscu, w którym obiekt taki już istnieje. Inwestor może spotkać się ze sprzeciwem (zostać zobowiązany do uzyskania pozwolenia na budowę) także wówczas, gdy planowana budowa może negatywnie wpłynąć na stan środowiska, warunków zdrowotno-sanitarnych lub na stan zabytków, zagrozić bezpieczeństwu ludzi lub mienia oraz wprowadzić lub zwiększyć uciążliwości dla terenów z nią sąsiadujących.
Dom jednorodzinny, którego obszar oddziaływania nie wykracza poza działkę, można budować na podstawie zgłoszenia.
21 dni na sprzeciw
Do zgłoszenia budowy dołącza się cztery egzemplarze projektu, wymagane uzgodnienia, informację o obszarze oddziaływania budynku, oświadczenia o dysponowaniu nieruchomością na cele budowlane (oraz decyzję o warunkach zabudowy, jeśli nie ma planu miejscowego). Nie trzeba natomiast dołączać oświadczeń przedsiębiorstw sieciowych o dostawie mediów i warunkach przyłączenia oraz zarządcy drogi o możliwości połączenia z drogą gminną lub powiatową (ale obowiązek ten pozostaje w przypadku dróg krajowych i wojewódzkich). Informacje dotyczące podłączenia obiektu do mediów i dostępu do drogi publicznej obecnie są weryfikowane podczas oddawania obiektu do użytku.
Zgłoszenie i pozwolenie na budowę pozostają ważne przez trzy lata. Rozpoczęcie robót budowlanych po upływie tego czasu wymaga ponownego przejścia całej procedury.
Pozwolenie – 65 dni
W przypadku ubiegania się o pozwolenie na budowę procedury do pewnego stopnia wyglądają podobnie. Do wniosku dołącza się te same dokumenty. W trakcie rozpatrywania wniosku urząd jednak jest zobowiązany ustalić strony postępowania i wysłać do nich informację o wszczęciu procedury. Urząd ma 65 dni (od złożenia lub uzupełnienia wniosku) na wydanie decyzji, następnie stronom przysługuje 14 dni na wniesienie odwołania. Po zapadnięciu decyzji - zarówno w przypadku zgłoszenia, jak pozwolenia - dwa ostemplowane egzemplarze projektu są zwracane inwestorowi, jeden trafia do nadzoru budowlanego, jeden zostaje w urzędzie. Decyzje pozostają ważne przez trzy lata. Rozpoczęcie robót budowlanych po upływie tego czasu wymaga ponownego przejścia całej procedury. Trzeba także pamiętać, że istotne odstąpienie od projektu dołączonego do zgłoszenia budowy, wobec którego zapadła milcząca zgoda, jest możliwe jedynie wówczas, gdy uzyska się pozwolenie na budowę dotyczące całego obiektu.
Nowelizacja Prawa budowlanego wprowadziła również skrócenie z 21 do 14 dni etapu formalnego odbioru nowego budynku. Dom można zacząć użytkować, jeśli w ciągu 14 dni od zawiadomienia powiatowego inspektora budowy o zakończeniu budowy organ ten nie wniesie sprzeciwu.
Komentarze